1.中国足球怎样才能走出困境
2.中国足球的发展前景
3.中国足球亚冠名额怎么产生
4.为什么足球职业联盟迟迟难成立
中国足球怎样才能走出困境
前年,由北京国安罢赛引起的“足坛革命”进入了短兵相接的高潮
中国足球队如何才能走出困境?
题目太大了
中国足球职业化造就了俱乐部罢赛、球员罢训、裁判罢吹、球迷罢看的满目疮痍的联赛局面。一个最重要的根源，是行政权力对市场体制垄断性的管理和由此而产生的种种寻租，从这层意义上而言，中国足坛今天面临的困境，也正是转型期的中国社会的缩影。如何破局而出，将为渐入难关的中国市场改革寻找一条可持续性发展的借鉴路径。而认识这场“足球革命”的意义，必须从足球内外的方方面面去寻找。
政客足球太腐朽，资本足球太叵测，庙堂太森严，江湖太险恶。在政客与资本之间、之上，还应该高悬一把法制的达摩克利斯之剑，市场必须是法制的市场。如何在权力、权益的重新分配中建立权力制约和法制监督机制，才是改革成败关键。
中国足球的法律归位
不知道自己的法律地位，就无法确定自己的权利义务，就不知道自己是干什么的。解决长期以来中国足球存在的问题，只能根据现行法律和法律文件，使各方参与者找到自己的位置。
首先，运动员要真正将踢球当成自己的职业。新的秩序规则，应当使那些没有职业道德的踢球者，在足球行业里无地存身。但同时，运动员是比赛的主人，是这一行业的基础，应当保障运动员的权利。运动员们决不是足球玩家们交易的客体，而应是他们权利的主人。
其次，足球行业的投资人应当真正将足球当成经营领域，属于自己的经营权不要再懵里懵懂地送给别人了，从这个角度说徐明们的某些主张实际是权利意识的觉醒，只是，在他们投足协章程赞成票的时候，没有意识到这是一个吞噬他们利益的黑洞。但是启动章程的修改程序，应当是合理、合法的选择。通过修改章程，明确哪些是属于自己的经营权，自己应当得到哪些利益，同时明确应当缴纳多少会费或其他费用，而这些费用应当以足协履行职责所必须的费用和合理的薪酬为限。你们应当授予足协什么样的协调、管理的权利，这是一个你们之间达成共识的问题，而不是别人来决定你们义务的问题。
在这些明确之后，剩下的，就是各俱乐部作为独立法人八仙过海，各显神通，按照游戏规则种好自己的庄稼了。成立什么中超公司，大可不必了吧，想给自己在找个老板和婆婆吗？试图撇开足协另起炉灶，更是异想天开，因为，“中国足球协会是唯一代表中国(不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省)的国际足球联合会会员和亚洲足球联合会会员”。除非你想将国际足联也撇开。据说马拉多纳们也想干过，结果呢？
最重要的是中国足协的归位。你不是任何人的主人，你是为信任你们的人服务的，是要受到他们监督的，这行里的人是你们的衣食父母。不要老想着是你在管理别人，你的权力，除了国家法律赋予的三项外，全都是来自于投资人的让渡，这样的定位才是具有自知之明的。在你老是以主人的面目出现的时候，别人反感了不是？造反了不是？当然，属于你的权力，特别是法律赋予你的权力，应当理直气壮，别老把“杀无赦、斩立决”放在嘴上，有法律为你撑腰。但是，要致力于法律、法规的完善，可以建议、呼吁有权立法的机关制定，别把自己制定的东西太当回事，那不是法律，得人家愿意遵守。增加自己权威的另一个途径，是取得别人的信任，你们的信任危机是怎么造成的？除了你们攫取了别人的利益这些原因外，还有一个重要原因是，你们不是这一行业的权威代表。连名称都透着那么滑稽。原以为“中国足协”是缩略语，一查中国足球协会的“宪法”——《中国足球协会章程》，方知这是一个正式得不能再正式的名称。皮球们怎么能够组成协会？当你听到中国律师协会的时候，你自然知道它是由什么职业的人组成的，但“饭碗协会”是由哪些职业人士组成的？
看看它的会员：各省、自治区、直辖市、足球改革重点地区或城市的足球协会、各全国性行业、系统的足球协会及中国足球运动组织，可以申请会员资格并加入本会。经本会会员协会或主席会议提出，并经执行委员会批准，可以接受对中国足球事业有突出贡献的人士，为本会荣誉个人会员。(第九条) 真正应当以足球运动为职业的运动员、裁判员、教练员、经纪人等哪里去了？中国足协中可能有几个这样身份的人，但他们加入需要“经本会会员协会或主席会议提出，并经执行委员会批准”。这是谁的组织？你能够想象中国律师协会中没有几个会员是律师的局面吗？如果是这样，哪个律师会把这样的组织与自己的职业活动联系起来？谁又会听它的吆三喝四？还有，多年来你们在办理全国人民交给你们的伟大使命——建设国家足球队的工作中的表现。多年的历史证明，在这方面，你们是非不为，也非不能为，而是无能为。别老说自己在这方面多么辛苦，全国人民最乐意看到你们玩儿着就把中国足球队弄成世界冠军。
当前足球行业的纷纷扰扰、沸沸扬扬，其实就是中国足球行业的几乎所有的从业人员的角色错位引起的。明星们、大佬们以及吹哨的、挥舞大棒的都没弄清楚自己在这个领域是干什么的和应当干什么，以至于这个行业里没有一个人不说自己比窦娥还冤。他们玩弄了球迷，自己却扮成祥林嫂到处喋喋不休。现在，是到了他们弄清各自该干什么的时候了
中国足球的发展前景
在新任足协主席蔡振华的《工作报告》决心中，在业内人士一片赞誉声中，在球迷和媒体的肯定声中，第十届足代会2014年1月22日落下了帷幕。与以往相比，这一次足代会无疑取得了一定程度上的成功，至少大会召开之前的质疑声，如今统统变成了殷切的期待。 人们不禁开始遐想：若按照“十年规划”落实下去，十年后的中国足球会是什么样？从讨论稿的内容来看，至少我们可以从三方面有所期待。一、男足跻身亚洲前列，我们距离世界杯能否更近？二、《中国足协章程》的修改，能否让联赛距离管办分离更近一步？三、在新规划出炉之后，中国足球的基础—青少年足球能否迎来发展的春天？ 期待一 男足能否再度跻身世界杯？ 规划 足协副主席于洪臣在《中国足球中长期规划发展纲要》（讨论稿）中提出，前十年的目标是：“各级男女足国家队竞技水平稳步提高，努力争取缩短与亚洲最高水平的差距，在亚洲和世界足坛的排名显著上升，职业联赛整体规模和竞技水平达到亚洲一流。”如此务虚的提法，受到社会各界的一致赞扬，圈内人士大多认为：“看似务虚，实则务实，有利于足协轻装上阵，足球发展不会被国家队成绩所。” 同时，足协的规划中并没有回避世界杯这个敏感的话题，“到2023年，男足国家队力争跻身亚洲前列，（并具有冲击世界杯的竞技能力）。国奥队以培养高水平优秀人才为目标，参赛成绩稳步提高。女足国家队重返亚洲一流，并具备与世界强队抗衡的能力。” 困难 就当前处于低谷中的中国足球而言，上述目标实现起来难度并不小。首先，亚洲足球强国足球水平仍在稳步提高，诸如日本、韩国这些国家队，已多次在世界赛场上证明，他们已有实力与欧美强队掰手腕，中国足球的追赶难度不小。 其次，中国足球过去欠债太多，从今年冬天的足坛转会期来看，国内高水平球员奇货可居、身价暴涨，凸显出国内足球人才极度匮乏的短板。十年树木，百年树人。中国足球要想在短期内改变落后的现状，难度不小。 可能性 困难是突出的，但前景并非一片黯淡。至少有两方面是可以努力的，一是国家队主教练一职仍然虚位以待，若能聘请一位高水平教练，不排除国家队成绩在短时间内提高的可能。二是从足协的规划来看，“国奥队以培养高水平优秀人才为目标”，说明足协已经开始重视足球发展规律，十年之后纵然不能脱胎换骨，焕然一新的可能性还是有的。 期待二 联赛实现管办分离 规划 新修改的《中国足协章程》与原来的有很大的不同，从之前的12章66节改变为9章69节。其中最引人注目的便是对男子职业足球的管理，这也是中国足球此前一直所说的管办分离的一个突破口。 在此次会议上，足协副主席林晓华专门提及，男子职业足球联赛下放给职业联赛委员会，而中国足协只负责对联赛的监督。今后，中国足协将突出法律机构的地位和职权，反对足球腐败和非体育道德行为，加强行业监管，反对腐败和操纵比赛的行为，为此中国足协专门增设了道德与公平委员会为法律机构，专门查处上述不规范行为。在《中国足协章程》中为纪律、仲裁和道德与公平委员会单列一章，并明确表示中国足协执委会的成员不得担任专项委员会的职务。 困难 此前，中国足协曾从2011年2月开始，表示要对联赛实施管办分离，然而此后，足协的管理权限并没有太大变化。这也是职业联赛始终没有大踏步前进的原因之一。若想实现真正意义上的管办分离，第一个难题就是：（足协是否愿意放权？）问题的答案还有待检验。 第二个难题集中在联赛委员会上，若是实施管办分离，联赛管理机构自己监督自己，在强大的利益诱惑下会怎么样，还很难说。当然，这取决于中国足协的监督力度，如何避免“一管就，一放就乱”的局面，是管办分离面临的最实际的难题。 可能性 足代会上，中国足协将联赛的管理、经营权彻底下放给职业联赛委员会和中超公司，则被与会的代表和媒体人士一致认为是中国足球管办分离得以实施的一个开端。（而据重庆晨报记者了解，足协下一步很可能会将一些赛事审批权下放，包括职业球员的注册、审批足协也不管了。）如此看来，联赛距离管办分离的一天已经不远了。 期待三 青少年足球大踏步发展 规划 足协在《中国足球中长期规划发展纲要》（讨论稿）中提到，未来十年的首要目标，就是让中国足球实现“规模发展，宣传推广足球运动，使足球运动更加普及，足球人口显著增长”。很显然，这样的规划务必涉及中国足球最薄弱的环节：青少年足球。 在关于主要任务的说明中，《纲要》提出，要加强青少年后备人才培养，推动校园足球，要发挥职业俱乐部的作用，还要设置青少年足球赛事，“充分发挥全运会、青运会的竞技杠杆引导作用，逐步形成青少年联赛、全运会、青运会、世青赛和世少赛全面衔接的竞技系列青少年赛事体系。” 显然，虽然没有像以前那般再提青少年足球人口数量，可足协此次发展青少年足球的决心并不亚于任何一届足代会。 困难 面对足协的规划，不少圈内人士不敢乐观，他们纷纷表示，如今中国的青少年足球要谈发展，“几乎是从零开始。”这并不是危言耸听，此次足代会公布了一项令人震惊的数字：近五年中国足协的注册球员数不足2万人，与近邻日本的差距达到了45倍！ 足球基础之薄弱，国民对于足球的热情之低，几乎都创下了历史最差纪录。此外，中超、中甲大部分俱乐部不重视青训人才培养，单纯依靠挖人的急功近利思想，也是制约青少年足球发展的根源之一。要挽回国民对于足球的信心，要唤醒职业俱乐部的良知，足协还有很多工作需要做。 可能性 正因为起点低，所以可以发展的空间很大。只要中国足协真正理清了各方面关系，尊重足球发展规律，中国的青少年足球水平其实可以很快得到提高。例如，已有执委建议将足球列为中考项目，若足协能与教育部合作，推动校园足球的发展，不啻为向青少年足球注入一针强心剂。
中国足球亚冠名额怎么产生
亚足联执委会会议确定中超2012的亚冠名额是3+1个，打附加赛的将是联赛第三名 2011年亚冠相关章程如下：具有亚冠资质的俱乐部
a,亚足联决定参加亚冠联赛的足协成员和俱乐部的资质，并且决定他们参赛队的数量。
b,符合参加亚冠俱乐部的资质如下：
1，一个亚冠名额：联赛冠军
2，两个亚冠名额：联赛冠军、杯赛冠军
3，三个亚冠名额：联赛冠军、联赛第二名和杯赛冠军
目前中超的名额是3+1个，亚足联的亚冠章程已经规定若是三个名额，参赛队分别是联赛冠军、联赛第二名和杯赛冠军，这样只能是联赛第三名参加附加赛。
举个例子来说，像今年的亚冠冠军萨德，是上赛季卡塔尔联赛的第二名，按规定2011年卡塔尔联赛只有2+1个亚冠名额，联赛冠军和杯赛冠军占据了2个名额，因此联赛第二名萨德 是从附加赛打起， 最终一步步登上了亚洲之巅创造了奇迹。
为什么足球职业联盟迟迟难成立
从2016年2月开始至2017年初，10个月时间里，“中国职业足球联盟”（以下简称职业联盟）筹备成立一事一拖再拖，迟迟未有进展，引发上级不满。2016年底，2016年10月才上任的体育总局局长苟仲文做出指示，要求职业联盟必须在3月前挂牌，不过，足协却在2016年最后一天突然放弃此前一直讨论的联盟章程，重新拿出被总局否定的版本，再次引发了怀疑和不满。
苟仲文批足协，应放权
2016年2月19日，足协相关负责人公开表示，为了更好发展职业联赛，与国际足球接轨，在借鉴国外先进足球经验基础上，职业联盟将在近期成立，未来将取代职业联赛理事会执行局，而且，是和足协平级的一级社团法人组织。
此前，足协上报总局深改小组的计划是在2016年年底前成立职业联盟，但在与俱乐部沟通中，足协始终坚持要对联盟进行督管，要求在主席等职务上拥有人事权，虽然这与办公厅下发的《中国足协改革发展总体方案》精神违背，尽管俱乐部不断做出让步，但仍无法达成一致，严重影响了职业联盟的筹备工作，以至于12月要过去了，还是无法按照规定完成注册，为此深改小组提出了意见。
据悉，2016年底，足协向总局领导汇报了中国足球改革各层面的进展情况，在陈述职业联盟筹备情况时，总局局长苟仲文提出了批评意见，认为足协应该放手，让俱乐部成为职业联盟的主体，不该插手俱乐部事务，这是“与改革精神不符”的，并要求务必尽快成立职业联盟，具体时间为2017年1月必须完成职业联盟的章程修订，随后进入注册程序，要求必须在3月挂牌。可以说，总局给足协领导的这份时间表是硬性的。总局还表示，联盟主席不能由足协任命。
接到总局领导的意见后，足协不得不加快了联盟的筹备节奏，直到12月30日，元旦假期前的最后一个工作日，足协还在召集各俱乐部协商章程的有关细节，争取在3月注册成功，完成挂牌。由于时间紧，职业联盟筹备会将在1月5日再次召开会议，2月召开中超中甲俱乐部全体会议进行研讨，如果通过将进行注册。
足协撤换筹备组组长
必须看到的是，尽管有总局领导督促，但职业联盟要顺利成立还是难以一帆风顺，在思路上，足协和俱乐部还是有分歧，毕竟，在过去10个月的时间里，双方的矛盾可以用“尖锐”来形容，其中唯一的分歧点就是主席如何产生，以至于双方的每一次接触，都充满了火药味。
虽然在总局领导的指示下，足协在随后的会议上态度有了重大转变，但12月31日，态度却再度产生变化，在当天下午的职业联盟联合工作组会议上，足协领导以行政方式，撤换了原筹备工作组组长，而且，在未经俱乐部同意的情况下，单方面决定放弃和俱乐部达成共识的谈判基础，即俱乐部版本的《中国职业足球联盟章程》（草案），并拿出了今年被总局否决的章程草案。两个版本的草案差异很大，这就意味着筹备工作组和足协从10月15日开始的谈判工作全部白废，一切又要重新开始。
俱乐部感到非常不解，他们也不知道，职业联盟的成立能否按照时间表如期进行下去。
一位参与其中的内部人士表示，足改中，成立职业联盟被认为是技术上可操作性最强的，毕竟只是足协和常年参加中超中甲联赛的32家俱乐部的事，但如果连职业联盟成立都遇到这么大的阻力，其他各项牵扯面更广的改革，更无从谈起，“这是需要正视的”。
章程和主席是分歧
目前，足协和俱乐部未能达成一致的除了章程，就是主席人选的产生，这两点是双方交锋争抢的“战略要地”。
足协版本的章程中，关于授权、主席人选等几个条款，都引发了俱乐部的不满。首先，足协要求职业联盟的联赛和业务开展必须在足协授权下开展，这意味着联盟不再是与足协平级的社团法人单位；其次，足协提出主席人选应由自己提名，而不是按照社团法人单位章程选举产生，这违背了民政部相关的规定；第三，中国足协要审批职业联盟赛事，这更引发了俱乐部的不满，毕竟国家多项文件和规定，都要求取消赛事审批，与的方案也不相符；第四，其他诸如代表人选比例等，都与职业联盟的实际情况有偏差，例如足协提出中超和中甲联赛各占4席，这样的方案，对影响力、市场份额和资金有绝对优势的中超俱乐部不公平，俱乐部据此提出意见，特别是如果按照足协版的章程修改，会带来时间问题，不仅过去10个月时间的工作全部白废，而且这么短时间内完成章程修改也是一项艰苦的工程。
在总局下了命令1月底必须完成职业联盟筹备工作，时间万分紧迫的情况下，中国足协居然单方面放弃双方讨论和修改多时、基本达成共识的章程版本，重新抛出一个和俱乐部分歧巨大、严重限制俱乐部权利的版本，实在让人难以理解。
“就这么玩下去算了”
一位俱乐部老总向记者表示，“既然是职业联盟，就要由职业俱乐部做主，要成立就要按规定、按原则来”，甚至还有俱乐部消极地认为，“这样的话，还不如不成立，就这么玩下去算了。”俱乐部版的章程，经过俱乐部和足协多次开会讨论，工作组也按照足协所提出的意见和建议进行了修改，绝大多数俱乐部都进行了盖章确认，推翻重来，浪费了大把时间，俱乐部提出需要捋清责任。
改革方案中，足协和职业联盟是平行的两个独立法人，足协作为一个法人单位，帮助另外一个法人单位起草章程是不合时宜的。众所周知，无论是公司章程还是社团章程，其核心都是要保护和维护股东或会员的利益，中国足协版的联盟章程，竟然出现了主张和保护中国足协权利、限制俱乐部权利的“奇葩”条款。有俱乐部认为，足协在起草联盟章程的时候，完全存在把自身利益植入职业联盟章程中的可能性。
为响应和总局的精神，现在有关方面必须意识到的是，职业联盟的发起人是32家中超、中甲俱乐部，而不是足协。由足协越俎代庖起草章程，是与《中国足球改革和发展总体方案》第10条，也就是“充分发挥（职业俱乐部）在职业联赛中的主体地位和重要作用”相悖的，必须制止。
“其实说到底，总局就一个原则，‘足协与总局脱钩，联赛与足协脱管’。”一位俱乐部人士说，“但显然，现在足协不是这么做的，他们还不想放权”。
